Versammlungsfreiheit ist kein absolutes Grundrecht und muss gegen die Rechte anderer abgewogen werden.
Sonst könnte man auch zu dritt jeden Morgen um 7 eine Demo auf der Autobahn durchführen und so mit minimalem Einsatz einen hohen Schaden für viele andere Menschen bewirken.
Als Versammlungsbehörde würde ich eine Demo auf der Autobahn nur selten erlauben und nur bei genug Teilnehmern.
Das Kommunikative halte ich für ein vorgeschobenes Argument. Jeder kann seine Forderungen über soziale Medien selbst verbreiten oder sich an der der Ausweichstrecke mit nem Plakat hinstellen um die Aktion zu erklären.