Zumindest sehr unwahrscheinlich (aber nicht ausgeschlossen), dass das in der Stadtgemeinde Bremen ist, da es dort nur eine äußerst geringe Anzahl an benutzungspflichtigen Radwegen gibt. Dort wird überwiegend mit Hochbord-Handtüchern ohne Benutzungspflicht und "Radfahren erlaubt" (die lokale Variante zu ZZ 1022-10) gearbeitet.
Bremerhaven ist da etwas anders...